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一、总体情况
按照省、市有关工作部署要求,xx区自全面开展农房安全隐患排查整治工作以来,在各镇、办的共同努力下,到目前为止,我区农房安全隐患排查整治工作正在稳步推进。
一是我区共有行政村42个,除拆迁或改为社区的7个外,数据录入35个,尚有0个村未录入,录入覆盖率100%。二是根据农村房屋综合信息管理平台数据,截至xx月xx日,全区共排查各类农村房屋25681座,其中用作经营自建房2094座、未用作经营自建房20561座,非自建房3026座。三是重点房屋的鉴定整治情况:已排查的用作经营自建房中,初判疑似存在安全隐患的房屋7座,已完成整治7座,整治率100%;已排查未用作经营自建房,初判疑似存在安全隐患的房屋103座,已完成鉴定103座,鉴定率100%。
二、工作措施
(一)加强组织领导。为认真贯彻落实省、市关于开展农村房屋安全隐患排查整治工作的决策部署,扎实推进我区农村房屋安全隐患排查整治工作,保障人民群众生命财产安全,xx区政府对农村房屋安全隐患排查整治工作高度重视,一是我区于20xx年xx月xx日印发《xx区(高新区)农村房屋安全隐患排查整治工作实施方案》;二是于20xx年xx月xx日召开会议部署工作;三是成立了以xxx副区长为指挥长的xx区农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组,明确各成员单位主要职责,确保工作落到实处。
(二)积极推进落实。一是召开领导小组成员单位推进会议,压实部门责任,各有关部门要根据职责将涉及的农村房屋安全纳入安全监管范围;二是开展农村房屋安全隐患排查整治工作培训会,指导各涉农办事处、xxx镇明确此次农村房屋安全隐患排查范围、重点、方法、步骤等,指导基层录入人员把握现场排查和农村房屋安全信息采集app登记录入要求。
(三)认真排查录入,及时开展鉴定。一是我区共有行政村42个,除拆迁或改为社区的7个外,数据录入35个,尚有0个村未录入,录入覆盖率100%。二是根据农村房屋综合信息管理平台数据,截至7月16日,全区共排查各类农村房屋25681座,其中用作经营自建房2094座、未用作经营自建房20561座,非自建房3026座。三是重点房屋的鉴定整治情况:已排查的用作经营自建房中,初判疑似存在安全隐患的房屋7座,已完成整治7座,整治率100%;已排查未用作经营自建房,初判疑似存在安全隐患的房屋103座,已完成鉴定103座,鉴定率100%。
(四)积极组织开展“回头看”工作。按照省、市有关农村房屋安全隐患排查整治“回头看”工作安排,xx区农村房屋安全隐患排查领导小组各成员单位组成三个小组,共抽查xx区9个村,现场核查各村农村房屋排查是否彻底、录入情况是否准确完整、安全隐患整治是否及时有效等。
三、存在问题
排查工作在取得进展的同时,仍存在一些问题:
(一)群众房屋安全意识有待提高。目前农民群众对农村房屋安全隐患排查工作认识仍不到位,对农村房屋安全意识、农村房屋建房安全质量重视仍不足,对发现存在隐患的房屋整治紧迫性有待加强。
(二)信息录入不准确。不少基层排查录入人员对房屋性质和用途定位不准确、对系统使用不熟练,在录入信息是出现有的对填报信息多次更改,有的对整改完成的房屋信息误删等情况。
(三)信息更新滞后情况。在录入农村房屋信息时是未用作经营的自建房,可能在录入后农村房屋用途用作经营,但农房信息系统中未及时更新。
对于存在问题,检查组现场提出整改意见,加大农村房屋安全意识,加强政策宣传;再次全面核查农村房屋安全隐患排查信息,确保农村房屋安全隐患排查信息录入全面、完整、准确;加强农村房屋安全隐患动态管理,对于农村房屋信息出现变更的要及时更新系统信息。加快农村房屋安全隐患排查整治工作,建立工作台账,实行销号管理。
四、农房建设管理建章立制情况
xx区农房建设管理相关制度文件正在拟定。
五、下一步工作打算
(一)把牢时间节点,按时完成任务。非用作经营的自建房已全部完成鉴定,其中鉴定结果为CD级的房屋抓紧时间,按照工作时间节点要求,实行销号管理,确保整治措施落实到位,确保消除安全隐患。
为认真贯彻“安全第一、预防为主”的'方针,认真查找安全生产上存在的隐患和题,作好安全防措施和危险点控制工作,切实加强现场的安全管理,确保安全目标的顺利完成,运维检修部变电专业认真开展了电力安全生产大检查活动。深入贯彻《关于开展东北区域防范电力生产、建设施工人身伤亡事故专项行动的通知》中对于“安全生产管理、规范现场作业、设备设施安全、人员防火避险”的要求,认真查找安全生产上存在的隐患和问题,不走过场、不留死角。坚持“边检查、边整改”的原则,一时没有条件解决的题,制定了整改计划和防控制措施,明确责任,落实到人,限期解决。对发现的`重大安全隐患立即进行了整改。现将检查工作情况总结:
一、结合班组人员情况,成立检查小组:
运维检修部变电专业成立了以专业主要负责人为首,安全员、班组成员的自查小组,结合电力安全大检查的特点和班组的实际工作情况制订班组电力安全大检查内容,全员参与,责任到人。为统一职工思想,把“安评”工作同日常工作有机的结合起来,不断夯实安全基础,积极发动每一名成员,利用早会时间宣传、贯彻电力安全生产大检查的重要意义和目的和以及注意事项,工作人员的职责和要求等,为此次电力安全生产大检查打下良好的基础。
二、结合实际,认真自查:
班组在公司的领导下,组织全体班员补充完善了班组安全管理的制度、措施,按照检查内容,对照检查和评价,以标准、规范等有关规程为依据,结合实际情况进分析,找出工作中存在的隐患和薄弱环节,对存在的的问题逐项逐条作好记录,真实暴露了实际存在的问题,并坚持边检查边整改的做法。
三、所做的主要工作:
1、组织学习、深化安全生产规章制度。运维检修部定期组织开展学习有关电力生产的各项规章制度,使运维检修部全体员工对各项规章制度和岗位职责时时刻刻铭记于心,同时增强运维检修部干部职工对安全工作的积极性和责任感。
2、严格执行安全会议制度和检查制度。运维检修部变电专业一直本着求真务实,扎实深入的工作态度,做到有组织、有计划、有布置、有检查、有整改措施,结合安全性评价手册的要求,坚持“自查自改”、“边查边改”、“严查严改”的原则,我所结合《安全生产工作规定》全面开展以“查思想、查领导、查管理、查规章制度、查隐患”为主要内容的五查活动。与此同时,严格执行每周一的“周安全例会”和安全_的例会制度重点检查上周安排的安全、质量、进度和存在问题的落实情况,安排布置下周的安全、质量、进度工作。此项工作的长期坚持,有力的保证了运维检修部变电专业运维站安全工作的隐步发展。
3、严格执行安全生产事故隐患排查整改制度,及时消除事故隐患。我公司坚持每月末开展一次安全大检查的活动,对本月安全情况及隐患进行排查,安全检查按“七关”要求进行检查,对管理制度、管理思想、安全设施、安全防护、机械设备、劳动防护用品使用、持证上岗、事故处理等方面进行检查,不留死角。对发现的隐患及时与有关部门联系整改,截止本月隐患整改率达100%。有力地推动了安全工作的全面开展,为公司安全生产的稳定发展提供了良好的现场环境。
4、落实“雨季防汛”工作措施,做好“雨季防汛”工作。按照兴安供电公司关于开展“雨季防汛”工作的通知要求,运维检修部成立了“雨季防汛”工作领导小组,在所辖范围内以生产、生活及办公区域内开展对排水沟渠的清理,对防洪排水,防雷接地等工作进行了全面检查维护,并加强对天气预报的关注,为“防洪渡夏”提供了保障。
5、认真组织开展“百日安全生产”和“安全生产月”活动。为使活动开展得扎实有效,运维检修部成立了以主要领导为组长,运维站负责和运维站值班员为成员的活动小组,加强对活动的组织领导,对开展活动内容做出了详细安排和周密部署。
四、整改情况:
结合电力安全生产大检查的要求,班组结合日常工作,边查评,边整改,完成工作如下:
1、认真分析发现的问题,明确了责任人员,制定了相应的整改措施和计划。
2、加强了对各级安全职责的学习,督促职工在工作中加强互相监督力度,相互关心工作安全。
3、进一步提高安全活动的质量,结合日常工作有针对性的开展多样化的安全知识学习活动。积极引导职工参与讨论学习,按照有关要求完善安全记录。
4、已完善班组内部考核办法,加大了对习惯性违章考核的力度。
5、落实制度,按时召开班后会,分析总结当天的工作情况。
经过切实认真逐项自查评价,按计划及时进行全面整改,揭示各种隐患,全面了解班组的安全状况,深化了安全管理的系统化、规范化,改变过去不出事就是安全的观念,要变为超前预测,掌握控制的发展趋势,提高班组安全管理水平。通过此项工作消除安全隐患,我们将严格遵循电力生产的基本规律,认认真真的按照上级有关部门的要求,努力工作,为实现运维检修部今年的安全目标打下良好坚实的基础。
按照《xx省人民政府办公厅关于转发xx省农村房屋安全隐患排查整治工作方案的通知》(x政办明电〔20xx〕28号)和《全省住房城乡建设领域安全专项整治三年行动实施方案》(x质安〔20xx〕208号)工作要求,全面组织开展农村房屋安全隐患排查整治工作,压实属地政府及行业部门主体责任,按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责”原则,依法依规有序开展农村房屋安全隐患排查整治工作,彻底消除农村房屋安全隐患,确保农房居住安全。
一、工作情况
xx市共18个乡镇(街道),581个行政村,全市共完成农村房屋安全隐患排查信息录入223458座,其中,用作经营自建房19198座、未用作经营自建房198773座、非自建房5487座;行政办公用房962座、教育用房798座、医疗卫生用房508座、文化设施用房78座、养老服务用房205座、宗教场所64座、其他场所497座。经全面排查,用作经营自建房和非自建房未发现安全隐患,未用作经营自建房初判存在安全隐患135座,已全部安全鉴定,鉴定为C、D级房屋117座,已完成整治76座,已制定整治计划15座,长期无人居住房屋5座。通过全面排查整治,切实消除农村房屋安全隐患,为全面乡村振兴奠定坚实住房保障。
二、工作措施
(一)健全组织领导,推进工作落实。农村房屋安全隐患排查整治工作是_部署的一项重要工作,也是关系千家万户生命财产安全的大事。xx市市委、市政府高度重视,认真组织,成立了以市政府市长为组长、市直相关单位主要负责人为成员的农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组,负责全市农村房屋安全隐患排查整治工作的推进落实,切实保障农村房屋安全隐患排查整治工作目标圆满完成。
(二)理清工作思路,把握工作重点。为确保按时完成农村经营性用房、公共用房及临时搭建的活动场所排查整治工作。
一是明确乡村两级管理员职责,及时在农村房屋安全信息采集系统中建立乡村两级管理员队伍,建立健全工作体系,确保排查整治工作顺利开展。
二是加强培训指导,多次召开业务培训会,成立房屋安全隐患排查工作交流群,及时汇总解答农房安全隐患排查过程中存在的问题,促进工作推进落实,确保工作成效。
三是理清排查重点底数,及时协调市场监管、教育、医疗等相关部门数据汇总,第一时间发放至各乡镇(街道),有针对性的开展房屋排查工作。市各行业部门对口业务指导,任务分解到乡,责任落实到人,并定期开展督导检查,对工作遇到的疑难问题及时解答排除,简化工作步骤,提高工作效率。
四是充分利用大中专学生返乡、农户“明白人”居家的有利时机,组织动员寒假返乡大中专学生等高素质可运用人才,参与农村房屋安全隐患排查信息录入工作,有效提高农村房屋排查录入进度和录入质量,确保按期完成农村房屋安全隐患排查整治工作任务。
(三)明确目标任务,压实工作责任。一是建立工作通报提醒机制。市住建局组织相关行业部门,定期对各乡镇(街道)开展农村房屋安全隐患排查录入工作情况进行督导检查,共印发《xx市农村房屋安全隐患排查整治工作进展情况的通报》6期,针对排查整治不同阶段工作任务和上级工作要求,对各乡镇(街道)排查录入进展情况进行提醒鞭策,突出问题导向,督导排查进度,补齐工作短板,提高工作成效。二是实行工作承诺制。根据省、市农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组办公室工作要求,压实各乡镇(街道)工作责任,层层传导压力。我市对18个乡(镇)街道下达了《关于提交农村房屋安全隐患排查整治承诺书的通知》,有效促进了农村房屋安全隐患排查整治工作进度,压实了工作责任。
三、存在问题
农村房屋安全隐患排查整治工作中,部分农户房屋长期无人居住,且房屋破损严重,房屋产权人不同意拆除老旧房屋,又不进行修缮加固和重建,导致农村个别农房安全隐患得不到彻底解决。
四、下步计划
一是按照上级工作要求,对经鉴定存在C、D级安全隐患的房屋,逐一建立台账,实施销号管理,督促各乡镇(街道)及房屋产权人进行全面整治,整治完成后再次进行鉴定,确保消除安全隐患。
二是市农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组将对各乡(镇)、街道及相关行业部门农村房屋安全隐患排查整治工作进行复查,切实消除农村房屋安全隐患,确保各项整治任务落实到位。
三是压实乡村两级工作责任,任务到人,责任到人,建立台账,限期销号,确保农村隐患房屋彻底消除。
四是加强对乡镇(街道)农房建设工作指导,健全农房建设管理机构,配强执法管理人员,规范农房建设行为,确保农村房屋质量安全。
根据省市区相关领导的批示精神,吸取xxxx屋坍塌事件的教训,为了确保广大师生的生命财产安全,我校积极开展房屋使用安全质量隐患排查工作,对校内所有校舍进行了全面的地毯式的排查。
现将排查工作情况总结如下。
一、排查情况
1、学校领导高度重视,组成以校长国锋恩为组长的专门排查组,组织后勤人员进行房屋排查,发现房屋修建年代较近,无失修现象。
2、坚持每日排查“日报制”,在校领导的带领下,每天三人进行专门检查,并进行认真的检查汇报,并填写自查报告及整改措施表,接到报告的领导必须予以及时处理。
3、邀请相关专家,对排查人员进行培训,讲解房屋排查的具体细节及表格填写说明。
4、对每一幢房屋进行全面排查,逐一进行登记,并对房屋进行拍照,建立档案。
一旦发现疑似危房,及时报告组长,并提出科学合理的方案进行治理。
二、今后工作:
1、加强领导、牢固树立安全生产意识。
强化措施,认真落实安全生产责任制,主要领导要把安全生产工作纳入重要日程,校长亲自抓。
要加大安全生产工作力度,认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,坚持谁主管谁负责的原则,把安全生产工作责任制层层落实,切实做到抓实、抓细。
2、遵章守法,建立健全安全生产规章制度,按照区政府及有关部门对安全工作的要求,把安全生产工作制度,岗位操作规程,组织机构建立健全,真正做到有章可循,有法可依,组织落实,制度落实,措施落实。
同时,要抓好安全生产的宣传教育培训工作,多演练,增强领导和教职工以及学生的安全生产意识和法制观念。
3、经常性检查,认真排查隐患整改隐患。
我们对房屋排查的检查工作要做到经常化、制度化、规范化,在工作中要体现一个“勤”字上。
要勤过问、勤督促、勤检查。
对检查中提出的安全隐患问题加快整改,把隐患消灭在萌芽中,减少安全生产事故的发生。
为建立安全和谐的美好校园而不懈努力。
农村房屋安全关系到人民群众生命财产安全,关乎高水平全面小康社会的成色。20xx年10月以来,xx省切实扛起“争当表率、争做示范、走在前列”的使命担当,坚持以人民为中心的发展思想,树牢安全发展理念,按照统一部署,积极推进农村房屋安全隐患排查整治工作。截至20xx年12月底,全省超过万个行政村已全部开展排查,覆盖率100%,基本完成用作经营的农村自建房排查工作,实现了国家和省工作方案明确的阶段性目标。
快:思想高度重视,行动迅速有力
xx省各级党委、政府及相关部门高度重视农村房屋安全隐患排查整治工作。省长吴政隆、副省长费高云第一时间作出批示,提出明确要求。20xx年10月12日,费高云召集会议,专题研究农村房屋安全隐患排查整治工作,要求各地各有关部门提高政治站位、科学组织实施、加强部门协作、强化督促指导,加快消除农村房屋安全隐患,向_、_交出满意的“江苏答卷”。20xx年国庆节假期后第一天,xx省住房和城乡建设厅主要负责同志召开会议,研究起草省一级工作方案。20xx年10月13日,省住房和城乡建设厅召集各设区市住房和城乡建设局(委)负责同志,落实省政府专题会议精神,部署启动排查整治工作。各市县政府高度重视、积极行动,立即组织开展全市农村房屋安全隐患排查,并针对存在安全隐患的房屋压茬推进整治工作。
实:健全工作机制,深化组织推进
xx省政府建立了省农村房屋安全隐患排查整治工作联席会议制度,由分管住房和城乡建设工作的副省长费高云和分管农业农村工作的副省长赵世勇共同担任联席会议召集人,省政府联系住房和城乡建设、农业农村部门的两位副秘书长以及省住房和城乡建设厅主要负责同志担任副召集人,在国家“5+8”部际协调机制的基础上,结合自身实际,增加了省高级人民法院、省工业和信息化厅、省商务厅、省消防救援总队等单位,形成了具有江苏特色的“5+12”省级协调机制。20xx年12月15日,费高云、赵世勇召开省联席会议,听取近期工作进展情况汇报,部署下一阶段重点工作。省联席会议办公室定期召开会议,研究工作推进过程中遇到的问题,并建立了工作信息定期报送制度。各设区市也成立了相应的市级协调机制,由市政府分管负责同志担任召集人,相关部门作为成员单位,切实加强上下联动、左右协同,合力推动排查整治工作深入开展。
严:加强督促检查,压实主体责任
20xx年12月8日至11日,省联席会议组织成员单位分成5个组,赴13个设区市开展专题督导。督导组共现场走访15个县(市、区)、17个乡镇(街道)、22个行政村,与镇村两级开展重点排查的工作人员进行交流,实地了解工作进展情况及存在的困难和问题,并向省联席会议作了详细汇报。重点排查期间,省联席会议办公室两次印发专题通报,向各设区市政府通报排查整治工作进展特别是重点排查工作进展情况,压紧压实主体责任;印发6期工作简报,传达国家和省最新部署要求,宣传各地的好经验好做法。常州、盐城、扬州、镇江、宿迁等市组建专题督导组,挂钩县(市、区)开展督导。
准:突出技术支撑,强化宣贯培训
为从技术层面指导各地做好排查整治工作,xx省住房和城乡建设厅第一时间组织业内专家,编制《农村房屋安全隐患排查、安全性评估及鉴定技术指南》,同时开展专题培训;市县两级也及时组织培训,全省共有近两万人参加,为加快推进排查整治工作提供了有力的技术支撑。南通市编制《农村房屋安全鉴定技术规程》,组织十余家鉴定检测机构与县(市、区)进行工作对接。连云港市住房和城乡建设局建立了由局内多个相关业务处室参加的农村房屋安全隐患排查整治技术组,协调解决工作推进过程中遇到的技术难题。东台市、泰州市海陵区等落实省工作方案要求,聘请第三方机构作为技术支撑单位,协助开展排查整治,有效地提高工作效率和排查准确性。
下一步,xx省将进一步增强责任感、紧迫感,切实加强统筹协调,加大工作力度,力争20_年6月底前基本完成用作经营的农村自建房整治和农村房屋全面排查工作。
一是深入开展重点整治和全面排查。针对前期排查初判存在安全隐患的用作经营的农村自建房,迅速组织开展整治。对于经排查发现存在重大安全隐患的房屋,立即采取切实有效的安全防范措施,避免发生事故;对于其他经排查发现存在安全隐患的房屋,及时组织安全性评估、鉴定,制定整治方案,切实落实产权人(使用人)主体责任。县镇村三级建立整治台账,实行销号管理,整治一处、销号一处,同时加快对未用作经营的农村自建房和农村非自建房全面排查,内容包括房屋结构安全、使用安全、地质和周边环境安全等,坚持边排查、边整治的原则,同步推进全面整治工作。
二是加快完善政策措施。研究制定针对安全性评估或鉴定工作的保障政策,特别是对于生活困难的用作经营的农村自建房产权人(使用人),结合实际研究制定托底保障政策,避免相关农户返贫、致贫。坚持问题导向和目标导向相结合,探索建立农村房屋建设和使用安全管理长效机制。
三是强化技术支撑和宣传引导。深入开展相关技术标准、政策文件的宣贯培训,动员相关技术单位及其技术人员积极参与排查整治工作。加大农村房屋安全科普宣传教育力度,提高农民群众的房屋安全意识,引导产权人(使用人)主动推进房屋安全隐患排查整治工作。
为贯彻落实县里关于农村房屋安全隐患排查整治工作的要求,xx镇扎实开展全镇农村住房安全隐患排查工作,对辖区内各行政村农村房屋进行一次全面深入彻底的“体检”,及时消除农村房屋安全风险隐患情况。
一、加强组织领导。结合全镇实际,制定排查整治方案,成立桑坪镇农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组,办公室设在镇村建中心。镇领导小组定期召开推进会,认真按照“属地管理、分级负责”原则,深入推进农村房屋安全隐患排查整治工作。各村主要负责同志是第一责任人,亲自部署、狠抓落实,建立相应的工作机制。
二、加大宣传力度。采取多种方式来普及房屋安全隐患排查基本知识,提高群众知晓率,不断增强农民群众的房屋安全意识,提高排查整治房屋安全隐患的积极性、主动性,增强排查整治社会共识,确保排查整治工作强势推进。
三、做好信息采集。对本行政区域内所有房屋进行全面摸底,区分农村自建房和非自建房、自主和经营两种,全面摸排房屋建造年代、结构类型、建造方式,重点排查基础不稳,主体或承重结构无法满足安全使用要求,受力构件处于危险状态,墙体出现结构性裂缝,改扩建、加层等情况。细化排查内容、明确排查标准,科学组织排查,做到排查一处,登记一处,做实做细排查摸底工作。
四、加强督导检查。为确保农村房屋安全隐患排查工作进度和质量,消除群众住房安全隐患。xx镇严格落实领导包抓管理制度,明确责任目标,细化工作任务,建立了分片负责、任务包干、责任到人的推进机制。党委、政府主要负责同志亲自督促抓落实,实行“日调度、周汇报、月通报”制,对组织不力、工作反应慢、进度滞后的村,每周例会进行通报,对工作不力、工作推进意识淡薄的责任人严肃追责,确保农村房屋安全隐患排查整治工作落到实处。
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